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擺閘:道路視頻監(jiān)控只有涉及人傷的案件允許掉看
近日,上海的陳小姐來擺閘電反映,前兩天她擺閘在通過一個(gè)人流密集的路口與一輛搶道車輛發(fā)生了輕微刮蹭。由于是第一次出險(xiǎn),陳小姐不免有些緊張害怕,并沒有第一時(shí)間保留事故現(xiàn)場(chǎng),只是示意擺閘肇事車輛靠邊處理。“原本是小事故,大家應(yīng)擺閘該都買了保險(xiǎn),不會(huì)想到會(huì)逃逸。”陳小姐告訴記者當(dāng)時(shí)的想法。
但當(dāng)陳小姐靠邊停車后,擺閘卻發(fā)現(xiàn)肇事車輛已經(jīng)趁亂跑擺閘了,她甚至沒來得及記錄下肇擺閘事車的車牌號(hào)碼。當(dāng)交警趕到后,對(duì)于陳小姐的雙車交通事故做了事故責(zé)任認(rèn)定書,對(duì)方車輛逃逸負(fù)全責(zé)。陳小姐要求交警調(diào)取路口攝像擺閘頭的視頻資料,卻被交警予以拒絕。
交警稱交通肇事逃逸在道路交通法中屬于非常嚴(yán)重的情節(jié),肇事者不僅被處以重罰,還要承擔(dān)一定的刑事責(zé)任。但這一擺閘條目前只針對(duì)有人員傷亡的特定擺閘環(huán)境,雙方車輛的輕微事故并不適用。該交警私下告訴陳小姐,視頻監(jiān)控資料一般只有涉及人傷的案件才允許調(diào)看。所以交警勸陳擺閘小姐先立案,才能開具交通肇事逃逸的判決書,憑此可向保險(xiǎn)公擺閘司申請(qǐng)到70%的理賠額,陳小姐雖然無責(zé),也需要承擔(dān)其余擺閘30%的費(fèi)用。
對(duì)于交警開具的擺閘事故責(zé)任認(rèn)定書,陳小姐并無異議,但是對(duì)于交警拒絕其擺閘查看監(jiān)控的做法卻不認(rèn)同。
交警觀點(diǎn):只有執(zhí)法人員有權(quán)看
那么道路的監(jiān)控錄像,普通市民有權(quán)調(diào)取嗎?
對(duì)此,上海市擺閘交警大隊(duì)高架支隊(duì)的陳警官在接受記者采訪時(shí)表示,目前社會(huì)上存在擺閘的監(jiān)控設(shè)備大致有普通街頭上的監(jiān)控設(shè)備、小區(qū)內(nèi)的監(jiān)控擺閘探頭和高架上的牌照識(shí)別器,其采集單位分別為交管部門、轄區(qū)派出所及小區(qū)物業(yè)單位。
目前尚無明確的法律規(guī)定普通公眾是否能調(diào)取視頻資料。而一般情況下,監(jiān)控錄像確實(shí)是不向公眾公開的,只有執(zhí)法人員擺閘才有權(quán)利看。像陳小擺閘姐所要調(diào)取的公共道路路面監(jiān)控歸屬當(dāng)擺閘地派出所,如果陳小姐想查看某一時(shí)間段的監(jiān)控錄像資料,必須是先報(bào)案后經(jīng)派出所各項(xiàng)審核后可以協(xié)商查看。
律師觀點(diǎn):治安攝像頭確實(shí)不能隨便看
“市民有無權(quán)利查擺閘看監(jiān)控錄像資料?這要看是誰(shuí)錄制的,具體是什么目擺閘的。”蘇州藍(lán)之天律師事務(wù)所周春磊律師表示,公安機(jī)關(guān)在街頭設(shè)置各種監(jiān)控?cái)z像頭,目的是為擺閘了維護(hù)公共秩序,方便案件調(diào)查,是為了行使公權(quán)力。
在這種情況下,公擺閘民一般不得隨意查看監(jiān)控資料,只能通過特定程序由擺閘公安機(jī)關(guān)代為行使。
“但并不是所有錄像資料都不能看擺閘,”周律師說,“商場(chǎng)的監(jiān)控資料,市民在擺閘失竊的情況下,是有權(quán)查看的。”周律師認(rèn)為,商場(chǎng)和一般的消費(fèi)者是平等主體,商場(chǎng)錄制的監(jiān)控資料屬于顧客知情權(quán)的一部分,因此,公民在財(cái)物失竊擺閘的情況下,有權(quán)利查看錄像資料。