第1頁(yè)：溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)啟動(dòng)

　　“溫州道閘倒閉潮”自去年3月份開(kāi)始到現(xiàn)在已是整整一年。自去年的倒閉潮之后，美國(guó)金融危機(jī)、歐洲債務(wù)危機(jī)，我國(guó)銀根緊縮經(jīng)濟(jì)疲軟等等問(wèn)題，都以?xún)?nèi)外夾擊之勢(shì)步步緊逼，可以說(shuō)，2011年許多企業(yè)都不好過(guò)。溫州是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的城市之一，因此，溫州經(jīng)濟(jì)的一次地震影響的便是全國(guó)。而要改變我國(guó)中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀，溫州的金融改革應(yīng)該是首當(dāng)其沖。

　　作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的安防行業(yè)在“倒閉潮”的初期并沒(méi)有受到多大的影響，有些企業(yè)在去年上半年的增長(zhǎng)率甚至比去年更快。然而自2011年下半年開(kāi)始，安防行業(yè)在這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中受到的影響逐漸顯露出來(lái)。據(jù)安防業(yè)內(nèi)人士透露，從去年下半年到今年年初安防企業(yè)倒閉大約有200-300家，比去年本網(wǎng)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)實(shí)際上是更加嚴(yán)峻。2011年很多安防企業(yè)遭遇到了前所未有的“回款難”，出現(xiàn)資金鏈鍛煉的現(xiàn)象，今年溫州金融綜合改革的正式啟動(dòng)或許將為安防中小企業(yè)打開(kāi)融資的“玻璃門(mén)”。

　　溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)

　　26日，浙江正式全面啟動(dòng)溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。

　　今年3月28日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)實(shí)施浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案，確定了溫州市金融綜合改革規(guī)范發(fā)展民間融資、加快發(fā)展新型金融組織、發(fā)展專(zhuān)業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等十二項(xiàng)主要任務(wù)。

　　據(jù)了解，溫州此次將重點(diǎn)推進(jìn)五大領(lǐng)域金融改革創(chuàng)新，包括建立健道閘全服務(wù)小微企業(yè)的金融組織體系；大力推進(jìn)民間金融陽(yáng)光化和規(guī)范化；加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新；培育和發(fā)展地方資本市場(chǎng)；強(qiáng)化地方金融監(jiān)管體系建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防范。

　　同時(shí)，溫州年內(nèi)將出臺(tái)《溫州市民間融資管理辦法》等相關(guān)規(guī)范性文件，并計(jì)劃幫助引進(jìn)一到兩家外資銀行入駐溫州，支持更多優(yōu)質(zhì)證券機(jī)構(gòu)到溫州開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)，同時(shí)，積極支持溫州開(kāi)展中小企業(yè)私募債業(yè)務(wù)等。

　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春認(rèn)為，溫州金融改革方案里面很重要的內(nèi)容就是要規(guī)范民間融資，同時(shí)使民間資本能夠很順暢地破除在金融領(lǐng)域的“玻璃門(mén)”障礙。

　　溫州市委書(shū)記陳德榮在道閘此間召開(kāi)的浙江省金融工作會(huì)議上表示，溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)要確保在四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破：

　　首先是完善地方金融組織體系。溫州將“金改”主要目標(biāo)確定為：2012年新增小額貸款公司30家，2013年總數(shù)達(dá)到100家，實(shí)現(xiàn)都市功能區(qū)和中心鎮(zhèn)全覆蓋；2012年銀行金融機(jī)構(gòu)市級(jí)分行基本設(shè)立小企業(yè)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，完成農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)股份制改造工作；2013年村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。

　　其次是健全民間資本市場(chǎng)體系。推進(jìn)溫州產(chǎn)權(quán)（資產(chǎn)）交易市場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)股權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)、文化產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)權(quán)交易。建立股權(quán)投資發(fā)展體系道閘，設(shè)立政府引導(dǎo)基金，組建若干只產(chǎn)業(yè)投資基金。開(kāi)展中小企業(yè)私募債試點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)進(jìn)行融資。

　　第2頁(yè)：安防企業(yè)看好2012 尋找融資突破口

　　再次是創(chuàng)新金融服務(wù)體系。研究制定民間融資管理辦法，建立民間融資備案管理制度，抓好民間資本管理公司試點(diǎn)，促進(jìn)民間金融規(guī)范化、陽(yáng)光化。創(chuàng)新發(fā)展各類(lèi)面向中小企業(yè)和“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品與服務(wù)，積極發(fā)展科技貸款、小額擔(dān)保貸款，開(kāi)展小額貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)，引導(dǎo)發(fā)展金融公司，建立小微企業(yè)融資綜合服務(wù)中心和再擔(dān)保體系。

　　第四是構(gòu)建地方金融監(jiān)管體系。建立溫州市地方金融管理局，制定對(duì)資本類(lèi)運(yùn)作機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管的系列配套方案，形成有效的監(jiān)管機(jī)制。道閘組建涉嫌金融犯罪偵查支隊(duì)，探索建立金融仲裁院和金融法庭，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，維護(hù)公平公正的經(jīng)濟(jì)金融秩序。完善金融應(yīng)急預(yù)案管理辦法，健全地方金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，防范和控制金融風(fēng)險(xiǎn)。全面加強(qiáng)信用建設(shè)，構(gòu)建全社會(huì)的征信體系。

　　溫州“金改”除了對(duì)全國(guó)其他城市的民間融資影響力，也將成為其他城市金融改革的表率，推動(dòng)全國(guó)中小企業(yè)融資改革。安防中小企業(yè)也將在金融改革情勢(shì)之下突破企業(yè)融資瓶頸。

　　安防企業(yè)看好2012 中小企業(yè)尋找融資突破口

　　安防中小企業(yè)謀求持續(xù)發(fā)展，只能寄希望于通過(guò)銀行或其他途徑融資來(lái)緩解企業(yè)壓力。在近幾年，銀行貸款利率不斷上調(diào)，民間資本的利率也跟著走高。另外由于中小企業(yè)自身原因，銀行為中小企業(yè)提供的貸款主要是用于流動(dòng)資金及固定資產(chǎn)更新，很少為中小企業(yè)提供長(zhǎng)期的信貸。導(dǎo)致中小企業(yè)無(wú)力從銀行獲得資金支持，中小企業(yè)融資困難，缺乏資金，企業(yè)周轉(zhuǎn)不良，致使道閘中小企業(yè)效益低，發(fā)展放緩，生存空間越來(lái)越窄。

　　被預(yù)言世界末日的2012年，依然是眾多安防企業(yè)看好的一年。安防行業(yè)作為快速成長(zhǎng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展被業(yè)界普遍看好。有專(zhuān)家提出未來(lái)5-10年安防行業(yè)正處于“成長(zhǎng)期的高級(jí)階段”，同時(shí)也是一個(gè)調(diào)整清理階段。大批技術(shù)落后，企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏研發(fā)能力的單純制造加工企業(yè)將被淘汰，市場(chǎng)監(jiān)管將更加規(guī)范。針對(duì)這一狀況，任何安防中小企業(yè)都不想錯(cuò)過(guò)這一發(fā)展的機(jī)遇，也不想被市場(chǎng)淘汰。金融改革或許能為安防中小微型企業(yè)注入更多發(fā)展的“血液”，但真正能在這個(gè)市場(chǎng)立足還需要企業(yè)內(nèi)外兼修，具備抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　安防中小企業(yè)要想在市場(chǎng)上生存下來(lái)，就應(yīng)該努力改善自身的經(jīng)營(yíng)狀況，提高企業(yè)的管理水平，打好企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)。另一方面，企業(yè)的品牌成長(zhǎng)也是至關(guān)重要的。“中國(guó)安防就好像一個(gè)圍城，進(jìn)去的人想出來(lái)，外面的人想進(jìn)去。在這里，安防企業(yè)發(fā)展的后道閘期終究是要走品牌路線。”一位安防業(yè)內(nèi)人士如是說(shuō)道。在安防行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)在和未來(lái)，走品牌路線、注重研發(fā)將是未來(lái)安防企業(yè)發(fā)展的出路。