2012年3月5日上午9時(shí)，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，聽取國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告，審查年度計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。溫家寶總理在報(bào)告中表示：“今年是“十二五”時(shí)期承前啟后的重要一年，也是本屆政府任期的最后一年。我們要恪盡職守、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、決不懈怠，交出一份人民滿意的答卷。”從中可以看出，政府將以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制等各項(xiàng)改革，破解發(fā)展難題。在今年的政府工作報(bào)告中，我們也能窺探到一些安防行業(yè)發(fā)展的訊息。 道閘

    一、2012積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策將促安防市場(chǎng)“回暖”

    溫家寶：綜合考慮各方面情況，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，根據(jù)形勢(shì)變化適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，進(jìn)一步提高政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。保持適度的財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模。今年擬安排財(cái)政赤字8000億元，赤字率下降到1.5%左右，其中中央財(cái)政赤字5500億元，代發(fā)地方債2500億元。

    慧聰解讀：就去年下半年來說，安防行業(yè)的發(fā)展不容樂觀。安防企業(yè)回款難、融資難及企業(yè)資金鏈斷裂等問題凸顯。安防行業(yè)整體形勢(shì)也造成了企業(yè)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展缺乏信心。去年年底，中共中央政治局召開會(huì)議，分析了2012年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，2012年將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。這項(xiàng)政策在溫家寶總理的政府工作報(bào)告中也得到了突顯，基本上定下了2012年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展基調(diào)。在2012年開年之初，政府“積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策道閘”的實(shí)施在安防行業(yè)中取得了初步成效。據(jù)筆者走訪多家安防企業(yè)了解，從開年至今，安防行業(yè)整體市場(chǎng)相較去年有“回暖”跡象。許多安防企業(yè)訂單增加、資金鏈情況改善，市場(chǎng)向較好方向發(fā)展，企業(yè)信心增加。如果2012年政府能將積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策貫徹執(zhí)行，安防行業(yè)也必將受惠，重回繁榮。

    二、關(guān)注“三農(nóng)”成亮點(diǎn) 農(nóng)村安防市場(chǎng)又逢新一春

    溫家寶：在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重，進(jìn)一步加大加強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入擬安排12287億元，比上年增加1868億元。要搞好灌區(qū)配套改造和小型農(nóng)田水利建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，加大土地開發(fā)整理復(fù)墾力度，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。加快中小河流治理、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和山洪地質(zhì)災(zāi)害綜合防治。加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣以及文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理，加快農(nóng)村危房改造，繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。 道閘

    慧聰解讀：長(zhǎng)期以來，我國(guó)農(nóng)村安防一直以人防為主，在技防上幾乎是空白。隨著“十二五”期間建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的部署和實(shí)施，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)對(duì)安全需求也日益增大。2011年公安部下發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)村地區(qū)開展安全技術(shù)防范工作的意見》，提出力爭(zhēng)到2015年，在80%以上的東部地區(qū)，70%以上的中部地區(qū)，60%以上的西部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化程度較高的農(nóng)村地區(qū)，建立以視頻監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)為主體的技防系統(tǒng)。農(nóng)村在近幾年儼然成為安防市場(chǎng)發(fā)展的一大藍(lán)海。但由于對(duì)技防工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，國(guó)家政策支持力度不夠，技防推廣面較窄等因素，農(nóng)村技防設(shè)施普及率依然較低。從溫家寶總理的報(bào)告中可以看出，今年政府將加大“三農(nóng)”投入力度，其中也必然涉及到農(nóng)田水利監(jiān)控、地震災(zāi)害監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)民住宅安全監(jiān)控等農(nóng)村技防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)家政策的大力支持將有利于安防產(chǎn)品及安防系統(tǒng)在農(nóng)村技防建設(shè)中的推廣及應(yīng)用。農(nóng)村安防市場(chǎng)將迎來新的春天。 道閘