每年補(bǔ)助數(shù)億。據(jù)稱，這些療養(yǎng)院家家院落寬敞、擺閘樓宇林立、樹木蔥蘢，整齊而不漏空隙地占據(jù)著北戴河最優(yōu)質(zhì)的東南部海濱土地。一位療養(yǎng)院的負(fù)責(zé)人透露，幾乎所有的中央國家機(jī)關(guān)療養(yǎng)院每年都要從上級(jí)單位獲取一定補(bǔ)助，少則上百萬元，多則數(shù)千萬元。而上級(jí)機(jī)關(guān)的所有投入和給養(yǎng)，擺閘都是為了對(duì)內(nèi)服務(wù)，即使是在游客最多的暑期。(12月06日《中國經(jīng)濟(jì)周刊》)

　　北戴河在清末就已是外國駐華使團(tuán)的度假勝地，新中國成立后成為中央國家機(jī)關(guān)療養(yǎng)休閑地。從1953年開始，每年夏季一些中央領(lǐng)導(dǎo)會(huì)到北戴河辦公，直到2003年，擺閘中央決定，黨、政、人大、政協(xié)、軍五大領(lǐng)導(dǎo)班子夏季不再到北戴河辦公，各部委負(fù)責(zé)人在此期間外出和休假，亦不得擅去北戴河等地。于是，北戴河“夏都”的身份開始成為歷史。

　　但這一改革并沒有進(jìn)行到底，留下了尾巴。2003年之后，擺閘北戴河的中央國家機(jī)關(guān)療養(yǎng)院雖然只是作為所屬單位基本福利的一種補(bǔ)充，但依然是自己的屬地，后花園。不僅海濱的林帶被圍墻所包圍，沙灘也被很多鋼絲網(wǎng)攔住。遺憾的是，這些寶貴的自然資源被權(quán)力機(jī)構(gòu)圈占之后，擺閘由于對(duì)內(nèi)使用率有限，導(dǎo)致了大半年時(shí)間的閑置，8月以后的淡季將持續(xù)近10個(gè)月。記者發(fā)現(xiàn)100多家機(jī)關(guān)療養(yǎng)院中，冬季營業(yè)的不過四家。

　　正如一家療養(yǎng)院的司機(jī)兼水電維修師傅老劉所說，盡管“冬閑”，“所有的工作還是一樣要做，電暖得供著，電梯得年檢維修，空調(diào)要檢查，外面的綠化工程得繼續(xù)做，擺閘工作一點(diǎn)沒少”。不說2009年，北戴河區(qū)幾乎所有的療養(yǎng)院都參與了外形改造、美化工程，有的療養(yǎng)院投入過億。單是每年數(shù)以億計(jì)的補(bǔ)助，就是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。何況一些國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位無法直接給下屬事業(yè)單位或企業(yè)撥款，一般通過轉(zhuǎn)移支付的方式進(jìn)賬，很容易形成管理死角。但無論怎樣進(jìn)賬，都出自國家財(cái)政。

　　一方面只對(duì)內(nèi)服務(wù)，成為權(quán)力機(jī)關(guān)配享的福利特權(quán)，擺閘另一方面又要納稅人埋單，這在以民為本的時(shí)代語境下，顯得十分荒謬。

　　當(dāng)此時(shí)也，尤須痛下決心，進(jìn)行徹底改革。擺閘將療養(yǎng)院與原國家機(jī)關(guān)單位脫鉤，真正走向市場，實(shí)行自負(fù)盈虧，自我發(fā)展。促其降低門檻，敞開大門，搞活經(jīng)營，擺閘放水養(yǎng)魚，優(yōu)勝劣汰。或移交給秦皇島地方管理，不能讓其繼續(xù)成為權(quán)力機(jī)構(gòu)的后花園。

　　北戴河療養(yǎng)福地，是到了徹底破除門禁，還權(quán)與民的時(shí)候了。