每年補助數億。據稱，這些療養(yǎng)院家家院落寬敞、擺閘樓宇林立、樹木蔥蘢，整齊而不漏空隙地占據著北戴河最優(yōu)質的東南部海濱土地。一位療養(yǎng)院的負責人透露，幾乎所有的中央國家機關療養(yǎng)院每年都要從上級單位獲取一定補助，少則上百萬元，多則數千萬元。而上級機關的所有投入和給養(yǎng)，擺閘都是為了對內服務，即使是在游客最多的暑期。(12月06日《中國經濟周刊》)

　　北戴河在清末就已是外國駐華使團的度假勝地，新中國成立后成為中央國家機關療養(yǎng)休閑地。從1953年開始，每年夏季一些中央領導會到北戴河辦公，直到2003年，擺閘中央決定，黨、政、人大、政協(xié)、軍五大領導班子夏季不再到北戴河辦公，各部委負責人在此期間外出和休假，亦不得擅去北戴河等地。于是，北戴河“夏都”的身份開始成為歷史。

　　但這一改革并沒有進行到底，留下了尾巴。2003年之后，擺閘北戴河的中央國家機關療養(yǎng)院雖然只是作為所屬單位基本福利的一種補充，但依然是自己的屬地，后花園。不僅海濱的林帶被圍墻所包圍，沙灘也被很多鋼絲網攔住。遺憾的是，這些寶貴的自然資源被權力機構圈占之后，擺閘由于對內使用率有限，導致了大半年時間的閑置，8月以后的淡季將持續(xù)近10個月。記者發(fā)現(xiàn)100多家機關療養(yǎng)院中，冬季營業(yè)的不過四家。

　　正如一家療養(yǎng)院的司機兼水電維修師傅老劉所說，盡管“冬閑”，“所有的工作還是一樣要做，電暖得供著，電梯得年檢維修，空調要檢查，外面的綠化工程得繼續(xù)做，擺閘工作一點沒少”。不說2009年，北戴河區(qū)幾乎所有的療養(yǎng)院都參與了外形改造、美化工程，有的療養(yǎng)院投入過億。單是每年數以億計的補助，就是一個不小的負擔。何況一些國家機關、事業(yè)單位無法直接給下屬事業(yè)單位或企業(yè)撥款，一般通過轉移支付的方式進賬，很容易形成管理死角。但無論怎樣進賬，都出自國家財政。

　　一方面只對內服務，成為權力機關配享的福利特權，擺閘另一方面又要納稅人埋單，這在以民為本的時代語境下，顯得十分荒謬。

　　當此時也，尤須痛下決心，進行徹底改革。擺閘將療養(yǎng)院與原國家機關單位脫鉤，真正走向市場，實行自負盈虧，自我發(fā)展。促其降低門檻，敞開大門，搞活經營，擺閘放水養(yǎng)魚，優(yōu)勝劣汰?；蛞平唤o秦皇島地方管理，不能讓其繼續(xù)成為權力機構的后花園。

　　北戴河療養(yǎng)福地，是到了徹底破除門禁，還權與民的時候了。