大運會讓龍崗城區(qū)面貌發(fā)生歷史性巨變，道閘那么后大運會時期，龍崗區(qū)的城市管理與社會建設又將如何推進？

在日前舉行的深圳“兩會”期間，龍崗區(qū)區(qū)長姜建軍表示，道閘后大運時期，龍崗將繼續(xù)加大社會管理、社會建設、基礎設施建設的力度，其中將逐步實現(xiàn)主要干道和重點片區(qū)制度化嚴管，并積極培育社會組織，力爭2016年平均每萬人擁有社會組織5家以上，道閘在交通方面，5年后連接市中心快速通道將達8條。

城市管理 重點片區(qū)逐步實現(xiàn)制度化嚴管

據(jù)介紹，大運會一結束，龍崗便立即啟動“后大運時期城管工作調(diào)研月”和“建言獻策活動”，推廣大運期間城市管理經(jīng)驗，建立健全長效機制，道閘強化街道屬地責任，發(fā)揮社區(qū)自我管理作用。

龍崗區(qū)有關負責人表示，將繼續(xù)推行嚴管街區(qū)建設，由街道自行申報，城管局備案后，區(qū)街兩級聯(lián)動，確保“申報一條、管好一條”，打造成城市管理的樣板，道閘以點帶面，逐步實現(xiàn)全區(qū)主要干道和重點片區(qū)長效化、制度化嚴管；同時推廣城市管理服務外包工作，將轄區(qū)“亂張貼、亂涂寫”等清理、整治工作承包給專業(yè)公司，“目前從試點片區(qū)看，效果很好”。

此外，龍崗還將在2012年繼續(xù)實施道路綠化升級、城區(qū)立體綠化和立面刷新工程， 高標準對深汕路、五和大道、布瀾路、南通道等道路綠化進行提升，道閘新建公園10個、綠道200公里；并準備拿出8000萬元用于提高綠化保潔標準，進一步加大了監(jiān)督力度，將管養(yǎng)考核成績與管養(yǎng)經(jīng)費掛鉤，推行淘汰管理機制，提升綠化管養(yǎng)的精細化水平。

社會建設 將建成“志愿者之城”

“大運會期間的16萬平安志愿者隊伍調(diào)整固化為6.5萬人，道閘常年服務，形成‘處處有紅袖章’的防控格局。”龍崗區(qū)有關負責人表示，大運會之后，龍崗決定深化社區(qū)平安志愿者建設，出臺相關規(guī)定，在招募培訓、服務管理、考核激勵、平臺建設、道閘教育實踐等方面健全志愿服務的長效機制，推行“社會共建”模式，對大運期間的10個崗亭式U站和25個I城全部保留并保持常態(tài)運行。

據(jù)了解，龍崗還在大運會之后積極研究制定了道閘《培育扶持社會組織發(fā)展實施辦法》，開展社會組織“十佳案例”評選活動，力爭到2016年平均每萬人擁有社會組織5家以上；探索社會力量參與興辦社會事業(yè)的新路子，堅持公益導向，鼓勵大企業(yè)參與興辦教育、道閘衛(wèi)生、文體等社會事業(yè)。

此外，龍崗區(qū)有關負責人表示，龍崗還將加強大綜管信息管理系統(tǒng)建設，打造新型社會管理工作平臺；研究制定出租屋管理的相關辦法，推進出租屋分類管理；道閘總結推廣城中村視頻門禁系統(tǒng)建設管理經(jīng)驗，實現(xiàn)城中村視頻門禁系統(tǒng)全覆蓋，顯著提升城中村流動人口管理和治安防控水平；制定社區(qū)經(jīng)濟轉型發(fā)展獎勵補貼政策和非農(nóng)建設用地補劃和調(diào)整置換辦法，探索建立利益共享機制，破解制約社區(qū)轉型發(fā)展瓶頸等。

交通建設 未來5年有較大改觀

業(yè)內(nèi)介紹，由于規(guī)劃和歷史原因，道閘龍崗路網(wǎng)建設與原特區(qū)內(nèi)差距很大，阻礙了城市發(fā)展。如何盡快改善龍崗的路網(wǎng)現(xiàn)狀是市民極為關注的問題。

日前，龍崗區(qū)區(qū)姜建軍在龍崗區(qū)“兩會”期間表示，通過大運會的舉辦，龍崗的交通得到了很大改善，但由于龍崗建區(qū)晚，起點低，歷史欠賬多，無論路網(wǎng)規(guī)模、道閘密度，還是交通建設和管養(yǎng)水平，與原特區(qū)內(nèi)都有很大差距，今后龍崗“要把道路建設作為城市建設的重中之重來推進，力爭未來5年龍崗的交通要有一個較大的改觀。”

據(jù)介紹，今后5年龍崗將著力推動博深高速、外環(huán)高速、清平高速二期、東部過境高速、惠鹽高速擴建、梅觀高速擴建、南坪三期等高快速路網(wǎng)建設，道閘完成紅棉路、沙荷西路、恒心路、坂李大道等道路建設，打通坂銀通道、布吉南環(huán)路以及布吉東、西干道等路網(wǎng)，全區(qū)次干道以上級別道路規(guī)劃建成率達70%，基本形成“六橫八縱”的高快速路網(wǎng)和“六橫九縱”的干線路網(wǎng)，連接市中心快速通道達到8條。

南方日報記者 鳳飛偉

龍崗區(qū)區(qū)長姜建軍：城市管理將保持大運標準

大運會給龍崗的城市環(huán)境帶來巨變，同時也極大提升、道閘完善了城市的功能。不過大運會之后，有些市民對龍崗的城市建設、管理能否繼續(xù)保持迎辦大運時的力度和標準產(chǎn)生了懷疑。為此，在深圳市“兩會”期間，龍崗區(qū)區(qū)長姜建軍就一些市民所普遍關注的城市管理、交通、學校建設等問題回答了記者提問。

關注1：城市管理長效機制如何建立？體制機制微調(diào)：道閘城市管理事權下放到街道

記者：大運會后，有些市民對龍崗的市容環(huán)境提升工作能否繼續(xù)保持大運會的標準產(chǎn)生懷疑，后大運時代加強城市管理的長效機制有什么新的思考？

姜建軍：對龍崗而言，大運會是一個階段性的任務，但市容環(huán)境提升卻是一個長期任務。我們的打算主要有：一是學習借鑒兄弟區(qū)一些好的經(jīng)驗和做法。二是加大執(zhí)法力度，繼續(xù)保持大運期間高標準、高水平的管理狀態(tài)，確保力度不減、效果不變，特別是對重點片區(qū)、道閘重點街道、人流量大的地方以及容易出問題的地方，更要進一步加大管理力度，要充分動員社區(qū)及周邊商戶參與的積極性，使城市管理融入社區(qū)、植根社區(qū)、服務社區(qū)。三是適度對城市管理的體制機制進行微調(diào)。大運會之所以能夠成功，一個很重要的經(jīng)驗就是街道發(fā)揮了重要作用，我們要把街道的作用發(fā)揮起來，道閘就是要調(diào)整事權，要把區(qū)一級政府部門的城市管理事權下放到街道，通過街道來整合我們社區(qū)的力量，道閘加強前端管理和前沿治理，努力營造老百姓看得見、享受得到的良好市容環(huán)境。

關注2：學位緊張如何解決？新建續(xù)建學校24所

記者：龍崗部分片區(qū)的公辦學位非常緊張。請問，道閘龍崗有什么具體舉措來解決這個問題？

姜建軍：教育是最大的民生工程。龍崗歷來高度重視發(fā)展教育事業(yè)，這幾年每年教育支出都有將近20個億，居各部門之首。剛才也介紹了，過去5年，道閘龍崗的教育事業(yè)取得長足進步，去年還成功獲評省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)。針對公辦學位緊張的問題，我們通過新建、改擴建、回收，5年總共新增了3.84萬個公辦學位，一定程度上緩解了社會對公辦學位的需求。道閘但由于歷史欠賬較多，目前龍崗的教育發(fā)展與原特區(qū)內(nèi)相比，還有比較大的差距，還不能很好地滿足人民群眾對教育事業(yè)的新期盼，優(yōu)質(zhì)教育資源公辦學位供給仍然非常短缺，公辦學位供需矛盾成為了阻礙龍崗教育跨越發(fā)展的主要矛盾。道閘未來五年，龍崗將進一步加大教育投入，區(qū)財政一般預算支出中教育撥款比例每年同口徑提高1個百分點，道閘新建、續(xù)建學校24所，新增公辦學位4.4萬個，到時龍崗公辦學位緊張的問題將得到解決。