大運(yùn)會(huì)讓龍崗城區(qū)面貌發(fā)生歷史性巨變，道閘那么后大運(yùn)會(huì)時(shí)期，龍崗區(qū)的城市管理與社會(huì)建設(shè)又將如何推進(jìn)？

在日前舉行的深圳“兩會(huì)”期間，龍崗區(qū)區(qū)長姜建軍表示，道閘后大運(yùn)時(shí)期，龍崗將繼續(xù)加大社會(huì)管理、社會(huì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，其中將逐步實(shí)現(xiàn)主要干道和重點(diǎn)片區(qū)制度化嚴(yán)管，并積極培育社會(huì)組織，力爭2016年平均每萬人擁有社會(huì)組織5家以上，道閘在交通方面，5年后連接市中心快速通道將達(dá)8條。

城市管理 重點(diǎn)片區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)制度化嚴(yán)管

據(jù)介紹，大運(yùn)會(huì)一結(jié)束，龍崗便立即啟動(dòng)“后大運(yùn)時(shí)期城管工作調(diào)研月”和“建言獻(xiàn)策活動(dòng)”，推廣大運(yùn)期間城市管理經(jīng)驗(yàn)，建立健全長效機(jī)制，道閘強(qiáng)化街道屬地責(zé)任，發(fā)揮社區(qū)自我管理作用。

龍崗區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)推行嚴(yán)管街區(qū)建設(shè)，由街道自行申報(bào)，城管局備案后，區(qū)街兩級聯(lián)動(dòng)，確保“申報(bào)一條、管好一條”，打造成城市管理的樣板，道閘以點(diǎn)帶面，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)主要干道和重點(diǎn)片區(qū)長效化、制度化嚴(yán)管；同時(shí)推廣城市管理服務(wù)外包工作，將轄區(qū)“亂張貼、亂涂寫”等清理、整治工作承包給專業(yè)公司，“目前從試點(diǎn)片區(qū)看，效果很好”。

此外，龍崗還將在2012年繼續(xù)實(shí)施道路綠化升級、城區(qū)立體綠化和立面刷新工程， 高標(biāo)準(zhǔn)對深汕路、五和大道、布瀾路、南通道等道路綠化進(jìn)行提升，道閘新建公園10個(gè)、綠道200公里；并準(zhǔn)備拿出8000萬元用于提高綠化保潔標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大了監(jiān)督力度，將管養(yǎng)考核成績與管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)掛鉤，推行淘汰管理機(jī)制，提升綠化管養(yǎng)的精細(xì)化水平。

社會(huì)建設(shè) 將建成“志愿者之城”

“大運(yùn)會(huì)期間的16萬平安志愿者隊(duì)伍調(diào)整固化為6.5萬人，道閘常年服務(wù)，形成‘處處有紅袖章’的防控格局。”龍崗區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大運(yùn)會(huì)之后，龍崗決定深化社區(qū)平安志愿者建設(shè)，出臺相關(guān)規(guī)定，在招募培訓(xùn)、服務(wù)管理、考核激勵(lì)、平臺建設(shè)、道閘教育實(shí)踐等方面健全志愿服務(wù)的長效機(jī)制，推行“社會(huì)共建”模式，對大運(yùn)期間的10個(gè)崗?fù)な経站和25個(gè)I城全部保留并保持常態(tài)運(yùn)行。

據(jù)了解，龍崗還在大運(yùn)會(huì)之后積極研究制定了道閘《培育扶持社會(huì)組織發(fā)展實(shí)施辦法》，開展社會(huì)組織“十佳案例”評選活動(dòng)，力爭到2016年平均每萬人擁有社會(huì)組織5家以上；探索社會(huì)力量參與興辦社會(huì)事業(yè)的新路子，堅(jiān)持公益導(dǎo)向，鼓勵(lì)大企業(yè)參與興辦教育、道閘衛(wèi)生、文體等社會(huì)事業(yè)。

此外，龍崗區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，龍崗還將加強(qiáng)大綜管信息管理系統(tǒng)建設(shè)，打造新型社會(huì)管理工作平臺；研究制定出租屋管理的相關(guān)辦法，推進(jìn)出租屋分類管理；道閘總結(jié)推廣城中村視頻門禁系統(tǒng)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)城中村視頻門禁系統(tǒng)全覆蓋，顯著提升城中村流動(dòng)人口管理和治安防控水平；制定社區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策和非農(nóng)建設(shè)用地補(bǔ)劃和調(diào)整置換辦法，探索建立利益共享機(jī)制，破解制約社區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展瓶頸等。

交通建設(shè) 未來5年有較大改觀

業(yè)內(nèi)介紹，由于規(guī)劃和歷史原因，道閘龍崗路網(wǎng)建設(shè)與原特區(qū)內(nèi)差距很大，阻礙了城市發(fā)展。如何盡快改善龍崗的路網(wǎng)現(xiàn)狀是市民極為關(guān)注的問題。

日前，龍崗區(qū)區(qū)姜建軍在龍崗區(qū)“兩會(huì)”期間表示，通過大運(yùn)會(huì)的舉辦，龍崗的交通得到了很大改善，但由于龍崗建區(qū)晚，起點(diǎn)低，歷史欠賬多，無論路網(wǎng)規(guī)模、道閘密度，還是交通建設(shè)和管養(yǎng)水平，與原特區(qū)內(nèi)都有很大差距，今后龍崗“要把道路建設(shè)作為城市建設(shè)的重中之重來推進(jìn)，力爭未來5年龍崗的交通要有一個(gè)較大的改觀。”

據(jù)介紹，今后5年龍崗將著力推動(dòng)博深高速、外環(huán)高速、清平高速二期、東部過境高速、惠鹽高速擴(kuò)建、梅觀高速擴(kuò)建、南坪三期等高快速路網(wǎng)建設(shè)，道閘完成紅棉路、沙荷西路、恒心路、坂李大道等道路建設(shè)，打通坂銀通道、布吉南環(huán)路以及布吉東、西干道等路網(wǎng)，全區(qū)次干道以上級別道路規(guī)劃建成率達(dá)70%，基本形成“六橫八縱”的高快速路網(wǎng)和“六橫九縱”的干線路網(wǎng)，連接市中心快速通道達(dá)到8條。

南方日報(bào)記者 鳳飛偉

龍崗區(qū)區(qū)長姜建軍：城市管理將保持大運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)

大運(yùn)會(huì)給龍崗的城市環(huán)境帶來巨變，同時(shí)也極大提升、道閘完善了城市的功能。不過大運(yùn)會(huì)之后，有些市民對龍崗的城市建設(shè)、管理能否繼續(xù)保持迎辦大運(yùn)時(shí)的力度和標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生了懷疑。為此，在深圳市“兩會(huì)”期間，龍崗區(qū)區(qū)長姜建軍就一些市民所普遍關(guān)注的城市管理、交通、學(xué)校建設(shè)等問題回答了記者提問。

關(guān)注1：城市管理長效機(jī)制如何建立？體制機(jī)制微調(diào)：道閘城市管理事權(quán)下放到街道

記者：大運(yùn)會(huì)后，有些市民對龍崗的市容環(huán)境提升工作能否繼續(xù)保持大運(yùn)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生懷疑，后大運(yùn)時(shí)代加強(qiáng)城市管理的長效機(jī)制有什么新的思考？

姜建軍：對龍崗而言，大運(yùn)會(huì)是一個(gè)階段性的任務(wù)，但市容環(huán)境提升卻是一個(gè)長期任務(wù)。我們的打算主要有：一是學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。二是加大執(zhí)法力度，繼續(xù)保持大運(yùn)期間高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的管理狀態(tài)，確保力度不減、效果不變，特別是對重點(diǎn)片區(qū)、道閘重點(diǎn)街道、人流量大的地方以及容易出問題的地方，更要進(jìn)一步加大管理力度，要充分動(dòng)員社區(qū)及周邊商戶參與的積極性，使城市管理融入社區(qū)、植根社區(qū)、服務(wù)社區(qū)。三是適度對城市管理的體制機(jī)制進(jìn)行微調(diào)。大運(yùn)會(huì)之所以能夠成功，一個(gè)很重要的經(jīng)驗(yàn)就是街道發(fā)揮了重要作用，我們要把街道的作用發(fā)揮起來，道閘就是要調(diào)整事權(quán)，要把區(qū)一級政府部門的城市管理事權(quán)下放到街道，通過街道來整合我們社區(qū)的力量，道閘加強(qiáng)前端管理和前沿治理，努力營造老百姓看得見、享受得到的良好市容環(huán)境。

關(guān)注2：學(xué)位緊張如何解決？新建續(xù)建學(xué)校24所

記者：龍崗部分片區(qū)的公辦學(xué)位非常緊張。請問，道閘龍崗有什么具體舉措來解決這個(gè)問題？

姜建軍：教育是最大的民生工程。龍崗歷來高度重視發(fā)展教育事業(yè)，這幾年每年教育支出都有將近20個(gè)億，居各部門之首。剛才也介紹了，過去5年，道閘龍崗的教育事業(yè)取得長足進(jìn)步，去年還成功獲評省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)。針對公辦學(xué)位緊張的問題，我們通過新建、改擴(kuò)建、回收，5年總共新增了3.84萬個(gè)公辦學(xué)位，一定程度上緩解了社會(huì)對公辦學(xué)位的需求。道閘但由于歷史欠賬較多，目前龍崗的教育發(fā)展與原特區(qū)內(nèi)相比，還有比較大的差距，還不能很好地滿足人民群眾對教育事業(yè)的新期盼，優(yōu)質(zhì)教育資源公辦學(xué)位供給仍然非常短缺，公辦學(xué)位供需矛盾成為了阻礙龍崗教育跨越發(fā)展的主要矛盾。道閘未來五年，龍崗將進(jìn)一步加大教育投入，區(qū)財(cái)政一般預(yù)算支出中教育撥款比例每年同口徑提高1個(gè)百分點(diǎn)，道閘新建、續(xù)建學(xué)校24所，新增公辦學(xué)位4.4萬個(gè)，到時(shí)龍崗公辦學(xué)位緊張的問題將得到解決。